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【神农(nong)岛(dao)官微】2021年首批建设100个(ge)!农(nong)业(ye)现代化(hua)示范(fan)区创建筹备(bei)

日期:2021.08.09    来源:神农岛官微    浏览量(liang):8140

导(dao)语:建设农业(ye)现(xian)代化示范(fan)区(qu)是推进农业(ye)现(xian)代化的重要抓(zhua)手。

近日,农业农村部在对(dui)十三届全国人(ren)大四(si)次会议第7112号(hao)建议的(de)答复中,提及农业现(xian)代化示范区(qu)创建的(de)相(xiang)关内容:

建设农(nong)业(ye)现代化(hua)(hua)(hua)示(shi)范区是(shi)推进农(nong)业(ye)现代化(hua)(hua)(hua)的重(zhong)要(yao)抓手(shou)。党的十九(jiu)届五中(zhong)全会提(ti)出,要(yao)强化(hua)(hua)(hua)绿色导向、标准引领和(he)质(zhi)量安全监管,建设农(nong)业(ye)现代化(hua)(hua)(hua)示(shi)范区,2021年中央一号文(wen)件和(he)政府工作(zuo)报告都对示范区(qu)(qu)建(jian)设(she)作(zuo)出部(bu)署。贯彻落实党(dang)中央、国务院(yuan)部(bu)署要(yao)求,我部(bu)将会同相(xiang)关部(bu)门,组织开展农业现代化示范区(qu)(qu)创建(jian)。

在建设目标上,“十四五”时期,以(yi)县为单(dan)位创建500个左右(you)农(nong)业现(xian)代化(hua)示范区,2021年首(shou)批建设100个。

在(zai)建设(she)布局(ju)上(shang),统筹考(kao)虑区(qu)域差异(yi)、发展水平等因素,分区(qu)分类建设(she)示(shi)范(fan)区(qu)。

在东北平(ping)(ping)原、黄(huang)淮(huai)海平(ping)(ping)原、长江中下游平(ping)(ping)原等粮(liang)食主产区(qu),创建一批以粮(liang)食产业为重点(dian)的示范区(qu)。

在南方丘陵(ling)山区、特色农(nong)产品优(you)势地(di)区,创(chuang)(chuang)建一批以优(you)势特色产业(ye)为重点(dian)的示范(fan)区。在大中(zhong)城市(shi)郊区和东部(bu)沿海发达地(di)区,创(chuang)(chuang)建一批以都市(shi)农(nong)业(ye)和智慧农(nong)业(ye)为重点(dian)的示范(fan)区。

在西北及长城沿线区、青(qing)藏高原等(deng)生态(tai)脆弱地区,创(chuang)建一批(pi)以高效旱作农业为重点的示范区。

在脱贫地区,创建(jian)一批(pi)以“小而精(jing)”特色产业为重点的示范(fan)区。

在建设任务上,推进(jin)农业(ye)设施化(hua)(hua)、园区化(hua)(hua)、融(rong)合化(hua)(hua)、绿色化(hua)(hua)、数(shu)字化(hua)(hua),打(da)造一批(pi)率先实现农业(ye)现代化(hua)(hua)标杆,探索差异(yi)化(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)的农业(ye)现代化(hua)(hua)发(fa)展(zhan)模式。

早在(zai)2010年(nian),我国已(yi)进行了10年(nian)的国(guo)家现代农业示范区(qu)的建设,农业农村部在全国(guo)认定了(le)283个国家现代农(nong)业示(shi)范区,到(dao)目前(qian)为止(zhi),一(yi)半以上的示(shi)范区基本实现了农(nong)业现代化(hua),打造了一(yi)批类型丰富、路(lu)径明确、带动效果突出的农(nong)业现代化(hua)先行(xing)示(shi)范样(yang)板(ban)。

国(guo)家现(xian)代农(nong)业示(shi)范区(qu)与新提出的现(xian)代农(nong)业示(shi)范区(qu)在名称(cheng)和内涵(han)上十分(fen)接近。我们(men)有理由相(xiang)信,现(xian)代农(nong)业示(shi)范区(qu)是(shi)在全面建成小(xiao)康社会(hui)背景下,针对“十四五”时期农业农村面临的(de)新(xin)使命、新(xin)格局、新(xin)内涵,对国(guo)家现(xian)代农业示范(fan)区项目(mu)的(de)重新(xin)定义(yi)。

中央、农业农村部文件作出部署

2020113日,《中共(gong)中央关于制定国(guo)民(min)经济和(he)社会发展第十四个五年规划和(he)二〇三五年远景目标的建(jian)议》中提出,要“强(qiang)化绿色导向、标准(zhun)引领和(he)质量安(an)全监管,建(jian)设(she)农业现代化示范区(qu)”。

20211月(yue)4日(ri),《中(zhong)共中(zhong)央 国务院 关于全面(mian)推进乡村(cun)振(zhen)兴加快(kuai)农(nong)业农(nong)村(cun)现代化的(de)意(yi)见》(2021年中(zhong)央一号(hao)文件)中(zhong)提出,要“把农(nong)业现代化示范区作为推进农(nong)业现代化的重要抓手,围(wei)绕提高农(nong)业产(chan)业体系、生产(chan)体系、经营(ying)体系现代化水平(ping),建(jian)立指标(biao)体系,加强资源(yuan)整合、政策集成(cheng),以县(市、区)为单位开展(zhan)创建(jian),到2025年创建500个左右示范区(qu),形成梯(ti)次推进(jin)农(nong)业现(xian)代化的格(ge)局”。

202131日,《农业农村(cun)部关(guan)于落实(shi)好党中央(yang)、国(guo)务院2021年(nian)农(nong)业农(nong)村重点工作部署的实施意(yi)见》(农(nong)发〔20211号)提出“把(ba)农业(ye)(ye)现(xian)代(dai)化(hua)示范区作(zuo)为推进农业(ye)(ye)现(xian)代(dai)化(hua)的(de)重要抓(zhua)手,围绕提高农业(ye)(ye)产业(ye)(ye)体(ti)系(xi)(xi)、生产体(ti)系(xi)(xi)和(he)经(jing)营(ying)体(ti)系(xi)(xi)现(xian)代(dai)化(hua)水平(ping),制定评价指标(biao)体(ti)系(xi)(xi),由(you)各省对涉农县逐县开展评估,确(que)定基本实现(xian)农业(ye)(ye)现(xian)代(dai)化(hua)的(de)时间表(biao),补(bu)短板、强弱项(xiang),梯次推进。加强资源整合、政策集成,以(yi)县为单位创(chuang)(chuang)建农业(ye)(ye)现(xian)代(dai)化(hua)示范区,首批创(chuang)(chuang)建100个左右”。

涉农项目向农业现代化示范区倾斜

截止到目(mu)前,虽然(ran)具体的申报文件没有(you)下发(fa)(fa),但农(nong)(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)(nong)村部今年下发(fa)(fa)的涉农(nong)(nong)(nong)项目(mu)中,已经开始(shi)体现出向农(nong)(nong)(nong)业(ye)现代化示范区倾斜的趋势,例举(ju)如下:

1、《农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部办公(gong)厅关(guan)于开展全国农(nong)(nong)业(ye)科技(ji)现代化(hua)先行县共建(jian)工作的(de)通知》(农(nong)(nong)办科﹝202110号)提出:“县域(yu)内有农业(ye)(ye)(ye)现(xian)代化示(shi)范区、农业(ye)(ye)(ye)优势特(te)色产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集群、国(guo)家或(huo)省(sheng)级现(xian)代农业(ye)(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)园(yuan)、农业(ye)(ye)(ye)可持(chi)续发展试验示(shi)范区暨农业(ye)(ye)(ye)绿色发展先(xian)(xian)行先(xian)(xian)试区、农业(ye)(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)强(qiang)镇、科技支撑典型示(shi)范村镇、国(guo)有农垦场等园(yuan)区或(huo)省(sheng)级以上示(shi)范基地的,优先(xian)(xian)推荐”。

2、农业农村(cun)部办公厅 国家乡村(cun)振(zhen)兴(xing)局综(zong)合司关于印发《社会(hui)资(zi)本(ben)投资(zi)农业农村(cun)指引(2021年(nian))》的通知(农办计财(cai)〔202115号)提出:“围(wei)绕农业现代化示范区(qu)(qu)、粮食生产功能区(qu)(qu)、重要农产品(pin)(pin)生产保护区(qu)(qu)、特色农产品(pin)(pin)优势区(qu)(qu)和(he)农业绿(lv)色发展试点(dian)先行(xing)区(qu)(qu)为核心……建立社(she)会资本投(tou)资指(zhi)导服务机(ji)构,发挥(hui)园(yuan)区(qu)(qu)平(ping)台的信(xin)息汇集、投(tou)资对(dui)接(jie)作用,增强各类园(yuan)区(qu)(qu)对(dui)社(she)会资本的引导和(he)聚集功能,不断提升(sheng)农业绿(lv)色化、优质化、特色化、品(pin)(pin)牌(pai)化水平(ping)。”

3、农业(ye)农村部(bu)办(ban)(ban)公厅关于印发《农业(ye)生(sheng)产“三品一标”提(ti)升行动实(shi)施方案》的通知(农办(ban)(ban)规〔20211号)提出:“重点区域(yu)先(xian)行(xing)示(shi)范(fan)促(cu)动,在(zai)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)现(xian)代化示(shi)范(fan)区、农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)绿色(se)发展先(xian)行(xing)区、农(nong)(nong)(nong)产(chan)品质量安全(quan)县,以(yi)及国家(jia)现(xian)代农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)产(chan)业(ye)(ye)(ye)园(yuan)、优势特色(se)产(chan)业(ye)(ye)(ye)集(ji)群、农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)产(chan)业(ye)(ye)(ye)强镇、“一村一品”示(shi)范(fan)村镇等(deng),全(quan)域(yu)推行(xing)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)生产(chan)“三品一标”,打造(zao)一批示(shi)范(fan)典(dian)型(xing)。”