懂球帝注册

您当前位置:懂球帝注册>懂球帝注册>

懂球(qiu)帝注册/ NEWS

集团动态媒体报道行业新闻政策解读社会责任

【国际(ji)商(shang)报(bao)】商(shang)贸(mao)物(wu)流今后五(wu)年这么干(gan)

日期(qi):2021.08.20    来源:国(guo)际商(shang)报    浏(liu)览量(liang):8031

众所周知,商贸(mao)物流是现代流通体系(xi)的(de)重要组成部分。近(jin)日,商务部等9部门联合印发(fa)《商贸物流高质量发(fa)展专项(xiang)行动计(ji)划(2021-2025年)》,为未(wei)来五年商贸(mao)物流高质量发(fa)(fa)展(zhan)擘画(hua)了蓝图。《行动计划》的发(fa)(fa)布对加快形成以国内(nei)大循环为主体(ti)、国内(nei)国际双循环相互(hu)促(cu)进的新发(fa)(fa)展(zhan)格局将(jiang)有哪些重要(yao)意义?各(ge)地(di)各(ge)部门应如(ru)何扎实推进《行动计划》落地(di)见效(xiao)?

专家(jia)圆桌(排名不(bu)分(fen)先后)

王继祥

中国(guo)仓储与配送协会(hui)副会(hui)长(zhang)

何(he)明(ming)珂 北京物(wu)资学院教(jiao)授

干为 中(zhong)国商业(ye)联合会商贸物流与供应链分(fen)会会长(zhang)

林梦 商务部研究院现代(dai)供(gong)应链研究所所长

01、《行动计划》出台的背景和意义是什么,商贸物流高质量发展关键要把握怎样的政策思路?

王继祥:流(liu)(liu)通(tong)连接着生产和(he)(he)消(xiao)费。随着中国经(jing)济进(jin)入高(gao)质量发(fa)(fa)展阶(jie)段,商(shang)贸物流(liu)(liu)作(zuo)为现(xian)代流(liu)(liu)通(tong)体(ti)系(xi)建设的(de)重要(yao)内容,更加(jia)需要(yao)通(tong)过高(gao)质量发(fa)(fa)展发(fa)(fa)挥重要(yao)引领和(he)(he)支(zhi)撑作(zuo)用。随着经(jing)济发(fa)(fa)展,消(xiao)费、制造等领域都在加(jia)速升级(ji),对(dui)现(xian)代流(liu)(liu)通(tong)体(ti)系(xi)的(de)升级(ji)需求(qiu)也(ye)在增强,比如(ru)要(yao)求(qiu)服务更有温(wen)度、更有体(ti)验感,物流(liu)(liu)更有效率等,商(shang)贸物流(liu)(liu)发(fa)(fa)展的(de)主题要(yao)从“降本增效”升级(ji)为(wei)“提(ti)质(zhi)增效”。这(zhei)是一个历史性转折,此时出台《行(xing)动计划》具(ju)有里程碑意(yi)义。另外,随着商(shang)贸物流(liu)技术装备水平不断(duan)升级(ji),现代数字技术与模式创(chuang)新不断(duan)涌现,为(wei)商(shang)贸物流(liu)发(fa)展(zhan)带来新机(ji)遇,为(wei)商(shang)贸物流(liu)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)打下(xia)了(le)坚实基础,因(yin)此现在推(tui)动商(shang)贸物流(liu)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)非常合时宜。

在(zai)政策思路上(shang),《行动(dong)计(ji)划》主要(yao)(yao)围绕推动(dong)商贸物流(liu)(liu)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)展(zhan)来设(she)计(ji)。商贸物流(liu)(liu)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)展(zhan)主要(yao)(yao)体(ti)现(xian)在(zai)如(ru)何提(ti)(ti)质增效(xiao)(xiao)(xiao)上(shang),一是(shi)(shi)(shi)基础网络要(yao)(yao)完善,便捷(jie)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao);二(er)是(shi)(shi)(shi)服务要(yao)(yao)高(gao)(gao)(gao)水平,要(yao)(yao)更有温度,体(ti)验也要(yao)(yao)更有强度;三是(shi)(shi)(shi)技术水平要(yao)(yao)高(gao)(gao)(gao),要(yao)(yao)全面(mian)提(ti)(ti)升物流(liu)(liu)集约化(hua)水平;四是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)提(ti)(ti)升效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv),降低货损率(lv),提(ti)(ti)升货物周转率(lv),提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)配送时效(xiao)(xiao)(xiao);五是(shi)(shi)(shi)社会(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)益要(yao)(yao)好,实(shi)现(xian)绿(lv)色发(fa)展(zhan),提(ti)(ti)升管理(li)水平,增强创新能力(li),全面(mian)提(ti)(ti)升物流(liu)(liu)资源利用效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)。

《行动计划》的部署安排主要体现在四个层面:

首(shou)先是(shi)基(ji)础(chu)设施体(ti)系完善,体(ti)现(xian)为进一步完善和提升商(shang)(shang)贸(mao)物流(liu)(liu)网(wang)络,建立(li)高效配送体(ti)系,促进区域商(shang)(shang)贸(mao)物流(liu)(liu)一体(ti)化,夯实(shi)商(shang)(shang)贸(mao)物流(liu)(liu)发展(zhan)基(ji)础(chu);

其次(ci)是抓(zhua)住标准(zhun)化(hua)和信(xin)息(xi)化(hua)两个关键(jian)抓(zhua)手,体现为(wei)继(ji)续提升商贸物(wu)流标准(zhun)化(hua)水平(ping),推广(guang)应用现代信(xin)息(xi)技术等方面;

三是提升(sheng)商贸物流(liu)服务水平(ping),强弱项(xiang)补短板,实现(xian)高质量发展(zhan)。这体现(xian)在发展(zhan)商贸物流(liu)服务新业态、提升(sheng)供应链物流(liu)管理水平(ping)、加快(kuai)推进冷(leng)链物流(liu)发展(zhan)、推动跨(kua)境通(tong)关便利化、保(bao)障国际物流(liu)通(tong)畅等方(fang)面(mian)。

四是推动商(shang)贸物流绿(lv)色可(ke)持(chi)续(xu)发展,提高社会效益。

何明(ming)珂:改革开放(fang)以来,中国商贸(mao)物流实现(xian)了从供不(bu)应求(qiu)到(dao)(dao)供求(qiu)平(ping)衡,再到(dao)(dao)目前(qian)普遍供过于求(qiu)的转变,在实现(xian)第一个百(bai)年奋斗目标(biao)中起到(dao)(dao)重要支撑(cheng)(cheng)作(zuo)用。当前(qian)面(mian)临百(bai)年未(wei)有之大变局(ju),为了统筹安全(quan)与发(fa)展,构建新(xin)发(fa)展格(ge)局(ju),需要更加强调和(he)发(fa)挥(hui)现(xian)代商贸(mao)物流的支撑(cheng)(cheng)作(zuo)用。面(mian)向(xiang)“十(shi)四五”和(he)2035年远景发(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)标,新技术的(de)加速应用(yong)促进传统生(sheng)产(chan)、商(shang)贸(mao)(mao)(mao)及物(wu)(wu)流(liu)产(chan)业(ye)深刻变革(ge),在生(sheng)产(chan)、商(shang)贸(mao)(mao)(mao)、物(wu)(wu)流(liu)专业(ye)化不断推进的(de)前提(ti)下,商(shang)贸(mao)(mao)(mao)服(fu)务与生(sheng)产(chan)制造将深度融(rong)合,物(wu)(wu)流(liu)与商(shang)贸(mao)(mao)(mao)将深度融(rong)合,商(shang)贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)服(fu)务将推动(dong)生(sheng)产(chan)及商(shang)贸(mao)(mao)(mao)向(xiang)更高水平更高质量融(rong)合发(fa)(fa)(fa)展(zhan),从(cong)而推动(dong)中国现代物(wu)(wu)流(liu)体(ti)系、现代流(liu)通体(ti)系和现代经济(ji)体(ti)系的(de)完(wan)善,助力实现第二个百年奋斗目(mu)标。从(cong)《行(xing)动(dong)计划》来看,商(shang)贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)高质量发(fa)(fa)(fa)展(zhan)对(dui)接国家发(fa)(fa)(fa)展(zhan)总体(ti)设计,明(ming)确了(le)商(shang)贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)目(mu)标,创(chuang)新了(le)商(shang)贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)思路,将完(wan)善商(shang)贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)环境。

林(lin)梦:当前,中国(guo)正处于(yu)(yu)由全面建(jian)成小康社会向基本实现社会主义(yi)现代化迈进(jin)的(de)关(guan)键时(shi)期,在构(gou)建(jian)新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)背景(jing)下,经济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式、发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)动(dong)力(li)、产业结构(gou)都将发(fa)(fa)生质的(de)变化,必(bi)将影响物流(liu)业,也要求物流(liu)业更加注重发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)质量、效益和效率,从(cong)而提升(sheng)对国(guo)民经济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)支撑作用。具体而言(yan),发(fa)(fa)布《行(xing)动(dong)计划》有三方(fang)面意义(yi):一是(shi)有利于(yu)(yu)推动(dong)构(gou)建(jian)新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局,二(er)是(shi)有利于(yu)(yu)提升(sheng)中国(guo)产业链供应链综合竞(jing)争力(li),三是(shi)有利于(yu)(yu)促进(jin)政府管理(li)体制和治理(li)机制优化。

干为:发布(bu)《行(xing)动计划》主(zhu)要(yao)有三(san)方面背景:

一是(shi)中(zhong)国(guo)(guo)已经是(shi)全(quan)球有影响力(li)的商贸物流大国(guo)(guo),但在发展中(zhong)仍存在不少(shao)痛点、堵点、难(nan)点,发展不平衡不充分问题(ti)仍比较突出。

二(er)是全球(qiu)正面临百年未有之大变局,全球(qiu)连(lian)接与(yu)流(liu)动受阻放缓,商(shang)贸物流(liu)需要立足新发(fa)(fa)展阶段、贯(guan)彻新发(fa)(fa)展理念(nian),为构建(jian)新发(fa)(fa)展格局作出重(zhong)要贡献。

三是中国商贸物流(liu)需要(yao)从(cong)大(da)国迈向(xiang)强国,“十四五”是大(da)有可为(wei)的(de)时(shi)期(qi),商(shang)(shang)贸(mao)物(wu)流发(fa)展必须(xu)找(zhao)到(dao)新发(fa)展方位,做好顶层设计。商(shang)(shang)贸(mao)物(wu)流连接生产与(yu)消(xiao)费、国内与(yu)国际(ji),是现代(dai)流通(tong)体系的(de)重(zhong)(zhong)要组(zu)成部分,是双(shuang)循环的(de)重(zhong)(zhong)要基础,加快推动(dong)商(shang)(shang)贸(mao)物(wu)流高质量发(fa)展具有重(zhong)(zhong)大(da)的(de)战略意义与(yu)现实意义。

就思(si)路而言,新(xin)时期(qi)推动商贸物(wu)流高质量(liang)发展要有(you)全球视(shi)角、战略思(si)维(wei),要紧扣国(guo)情,坚持问(wen)题导(dao)向(xiang)(xiang)、需(xu)求导(dao)向(xiang)(xiang)、创新(xin)导(dao)向(xiang)(xiang)、质量(liang)导(dao)向(xiang)(xiang)、竞争力(li)导(dao)向(xiang)(xiang)与(yu)绿色导(dao)向(xiang)(xiang),服务于经济社(she)会发展全局,统(tong)筹国(guo)际国(guo)内,统(tong)筹城(cheng)乡,紧紧把握新(xin)科技革(ge)命和产业变(bian)革(ge)的(de)时代机遇,以完善体(ti)系、优(you)化网络、调整结(jie)构、整合资源、联动发展、一体(ti)化运作、价值创造、质量(liang)提升、节能环保、惠及(ji)民生(sheng)为着力(li)点,以更好的(de)体(ti)制(zhi)机制(zhi)和政策(ce)为保障,构筑中(zhong)国(guo)面(mian)向(xiang)(xiang)未来的(de)商贸物(wu)流和供应链服务体(ti)系。

02、当前商贸物流领域主要有哪些短板?形成原因是什么?应如何做好“七化”(提升商贸物流网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化水平)?

干为:中国(guo)商(shang)贸物(wu)(wu)流尽管取得很大发(fa)展(zhan),但也存(cun)在(zai)不少明显的(de)(de)短板,如体(ti)系(xi)不够完(wan)善(shan),布局和结构不够合理,传统(tong)流通模式比重高(gao),规模化、组织化程度不高(gao),集约化、精(jing)细化、个(ge)性(xing)化不足等。出现这(zhei)些问(wen)题的(de)(de)原(yuan)因:一(yi)是(shi)商(shang)贸物(wu)(wu)流发(fa)展(zhan)阶(jie)段的(de)(de)客观性(xing),中国(guo)商(shang)贸物(wu)(wu)流发(fa)展(zhan)尚处于初级阶(jie)段,现代化水平还不高(gao)。二是(shi)商(shang)贸物(wu)(wu)流体(ti)制改革有待(dai)进(jin)一(yi)步(bu)深化,地方壁垒(lei)、部门壁垒(lei)、落后理念(nian)束缚有待(dai)进(jin)一(yi)步(bu)突破,高(gao)标(biao)准(zhun)的(de)(de)市场(chang)体(ti)系(xi)有待(dai)进(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)。三是(shi)商(shang)贸物(wu)(wu)流总(zong)体(ti)战略设(she)计(ji)与指导,质量、标(biao)准(zhun)、安全(quan)等监管以及国(guo)际化等方面有待(dai)进(jin)一(yi)步(bu)加强。

《行(xing)动计划》提出的(de)“七(qi)化(hua)”是(shi)从不同维度对(dui)商(shang)贸物流(liu)发(fa)(fa)展(zhan)作出的(de)系统性、总体(ti)性、项层(ceng)性战略设(she)计,既是(shi)解(jie)决当前问题的(de)关键举措,也是(shi)把(ba)握行(xing)业未来发(fa)(fa)展(zhan)趋势、引(yin)领行(xing)业发(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要行(xing)动指(zhi)南(nan)。

何明珂:当前(qian)商贸(mao)(mao)物(wu)流(liu)发(fa)展主要有(you)(you)三方面(mian)短板(ban):一是(shi)(shi)基础设施及运(yun)营(ying)网络在服(fu)务(wu)的区域、产业布局(ju)上不(bu)平衡不(bu)充分(fen);二是(shi)(shi)商贸(mao)(mao)物(wu)流(liu)服(fu)务(wu)需求快速(su)扩大,但(dan)行业组织化程度较低(di),平台性头部商贸(mao)(mao)物(wu)流(liu)企业还没(mei)有(you)(you)出现(xian),商贸(mao)(mao)物(wu)流(liu)业生态环境(jing)需持续完善;三是(shi)(shi)采购(gou)、生产、流(liu)通、消费(fei)的全供应链物(wu)流(liu)服(fu)务(wu)协同严重不(bu)足,资源利用率不(bu)足,物(wu)流(liu)成本高(gao),效率低(di)。

王继祥:商贸物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)已经取得(de)长(zhang)足进步,但(dan)与高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)展的要求(qiu)还有差距,目前比较突出的短板主要来自四方面:一是(shi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)服务(wu)(wu)水平(ping)不高(gao)(gao),比如野(ye)蛮分拣(jian)、货损(sun)率(lv)高(gao)(gao)、腐损(sun)率(lv)高(gao)(gao)、时效(xiao)性(xing)不够强(qiang)、服务(wu)(wu)比较粗放等(deng);二是(shi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)基础(chu)网(wang)络不完善,比如乡村物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)基础(chu)设(she)施发(fa)展不足;三是(shi)技术水平(ping)不高(gao)(gao),比如物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)标准化水平(ping)不高(gao)(gao)、冷链物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)发(fa)展不够等(deng);四是(shi)重(zhong)要领域建设(she)滞后,比如物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)服务(wu)(wu)手段和水平(ping)不能满足民生需要,物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)的国际化布局存在不足,绿色化发(fa)展需大力加(jia)强(qiang)。

“七化(hua)”是(shi)(shi)(shi)(shi)环环相扣(kou)的,构(gou)成了商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)高质(zhi)量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的有效(xiao)路(lu)径(jing)。网(wang)(wang)络(luo)化(hua)体现(xian)了物(wu)(wu)流(liu)(liu)功能(neng)(neng)性的基(ji)本特征,只有网(wang)(wang)络(luo)健全(quan)(quan)才(cai)能(neng)(neng)做(zuo)到基(ji)础牢固,更(geng)加(jia)便(bian)捷(jie);协同(tong)化(hua)是(shi)(shi)(shi)(shi)要让(rang)(rang)商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)各个环节更(geng)加(jia)协同(tong),协同(tong)才(cai)能(neng)(neng)高效(xiao);标准化(hua)可以有效(xiao)推(tui)(tui)动(dong)(dong)商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)降本、提(ti)质(zhi)、增(zeng)(zeng)效(xiao),物(wu)(wu)流(liu)(liu)更(geng)方(fang)便(bian)快捷(jie),服务水平才(cai)能(neng)(neng)有效(xiao)提(ti)升;数(shu)字化(hua)是(shi)(shi)(shi)(shi)运(yun)用物(wu)(wu)联网(wang)(wang)等数(shu)字化(hua)手段提(ti)升物(wu)(wu)流(liu)(liu)设(she)施(shi)的数(shu)字化(hua)水平;智能(neng)(neng)化(hua)是(shi)(shi)(shi)(shi)在数(shu)字化(hua)基(ji)础之(zhi)上,让(rang)(rang)物(wu)(wu)流(liu)(liu)资源更(geng)加(jia)便(bian)捷(jie)高效(xiao)地运(yun)用,物(wu)(wu)流(liu)(liu)网(wang)(wang)络(luo)更(geng)加(jia)稳(wen)定畅通(tong),为降本提(ti)质(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)带来(lai)更(geng)大空间;绿(lv)色(se)化(hua)不仅是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)球(qiu)经济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的大势所趋(qu),也是(shi)(shi)(shi)(shi)中国贯彻新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念以及推(tui)(tui)动(dong)(dong)实现(xian)“双碳”目(mu)标的要求,还(hai)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)动(dong)(dong)商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)提(ti)质(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)的重(zhong)要之(zhi)举,物(wu)(wu)流(liu)(liu)设(she)施(shi)、作业过程、物(wu)(wu)流(liu)(liu)包装(zhuang)、管理模(mo)式(shi)等的绿(lv)色(se)化(hua),可以让(rang)(rang)商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)加(jia)低能(neng)(neng)耗、高能(neng)(neng)效(xiao),更(geng)加(jia)可持续;全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)是(shi)(shi)(shi)(shi)国内(nei)商贸(mao)(mao)(mao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的延伸,对增(zeng)(zeng)强国际(ji)竞(jing)争力(li)和构(gou)建新发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局有重(zhong)要作用。做(zuo)到“七化(hua)”,一是(shi)(shi)(shi)(shi)需全(quan)(quan)面落(luo)实《行动(dong)(dong)计划》,形成工作合力(li);二是(shi)(shi)(shi)(shi)充(chong)分发(fa)(fa)挥企业积极性;三是(shi)(shi)(shi)(shi)发(fa)(fa)挥行业协会(hui)推(tui)(tui)动(dong)(dong)作用,加(jia)强宣传推(tui)(tui)广和培训;四是(shi)(shi)(shi)(shi)设(she)计政策路(lu)径(jing)和抓手,做(zuo)到纲举目(mu)张,“七化(hua)”的纲在于做(zuo)好标准化(hua)和信息化(hua)。

林梦:中国物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)起步较晚,也晚于(yu)国民经济其他行(xing)业(ye)(ye),因此商贸物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)体系在(zai)系统性、集成性、衔接度等方面还存在(zai)不足,重点体现在(zai)商贸物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)设(she)施布局、城乡物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)网络建设(she)、物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)现代化发(fa)展(zhan)(zhan)水平、企业(ye)(ye)主体培育、物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)发(fa)展(zhan)(zhan)环(huan)境等方面仍存在(zai)发(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充分问题,支(zhi)撑国民经济高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)的作用有待进一步发(fa)挥。

《行动计划》强(qiang)调从(cong)“七化”方(fang)面促进商贸(mao)物流(liu)(liu)高(gao)质(zhi)量发展(zhan),是(shi)结合当前(qian)商贸(mao)物流(liu)(liu)发展(zhan)的突(tu)出问(wen)题(ti)提出的工(gong)作方(fang)向,具有较(jiao)强的针(zhen)对性(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)和可操作性(xing),旨在从更加系(xi)统、更长链条、更高(gao)层面提升商贸(mao)物流(liu)(liu)发展(zhan)质(zhi)量。

03、对后续各部门和地方落实落细《行动计划》有哪些建议?

林梦(meng):《行动(dong)(dong)计划》是国(guo)家推(tui)动(dong)(dong)商贸物(wu)流发展的总体部署,可(ke)以说是“十四(si)五”规划(hua)中关于(yu)商贸(mao)(mao)物流发展更加具(ju)体细(xi)化(hua)的发展导(dao)引,也是指导(dao)“十四(si)五”期间商贸(mao)(mao)物流发展的总纲。各地(di)应(ying)结(jie)合(he)本地(di)发展实(shi)际(ji)和产业(ye)发展特(te)点,按照“补(bu)短板、畅(chang)链路(lu)、强网(wang)络(luo)、促融合(he)、优服(fu)务”的思路(lu),系统梳理本地(di)商贸(mao)(mao)物流发展现状(zhuang)和问题,找(zhao)准本地(di)商贸(mao)(mao)物流体系建设的重(zhong)点和突破(po)口,结(jie)合(he)国(guo)家政策文件(jian)方向,进一步细(xi)化(hua)本地(di)实(shi)施方案(an)、分工(gong)安排和实(shi)施路(lu)线图,推动(dong)本地(di)商贸(mao)(mao)物流体系的优化(hua)和完善,为(wei)更好地(di)支撑本地(di)经济发展、满(man)足(zu)居民消(xiao)费需(xu)求发挥应(ying)有作用。

王继祥:《行动(dong)计划》作(zuo)为(wei)纲(gang)领(ling)性(xing)文(wen)件,对(dui)(dui)后续(xu)配(pei)套实(shi)(shi)施细(xi)则的(de)制定有(you)四点建议(yi):一是可以(yi)配(pei)套指(zhi)南之(zhi)类的(de)手(shou)册(ce),针对(dui)(dui)不(bu)同细(xi)分领(ling)域(yu),突出实(shi)(shi)操性(xing)和(he)(he)实(shi)(shi)用性(xing),包括(kuo)具体实(shi)(shi)施路径(jing)和(he)(he)案例(li)等,更有(you)利于稳(wen)步落实(shi)(shi);二(er)是加(jia)(jia)(jia)强政(zheng)策(ce)(ce)配(pei)套,围绕高质量发展,对(dui)(dui)落地(di)较好的(de)标杆企业提供(gong)资金、财税、土地(di)或管理(li)政(zheng)策(ce)(ce)等相关(guan)支(zhi)持,形(xing)成更好的(de)社会效应;三是加(jia)(jia)(jia)强市场培(pei)训,包括(kuo)政(zheng)策(ce)(ce)、产业以(yi)及(ji)技术(shu)等各层面的(de)培(pei)训,加(jia)(jia)(jia)强行业交流和(he)(he)新技术(shu)应用;四是加(jia)(jia)(jia)强有(you)关(guan)部(bu)门之(zhi)间的(de)协同配(pei)合,加(jia)(jia)(jia)强不(bu)同环(huan)节和(he)(he)领(ling)域(yu)的(de)协同。

各地(di)在(zai)落(luo)实中一方面(mian)要(yao)把握发(fa)展(zhan)大(da)势(shi),因(yin)地(di)制宜,全面(mian)把《行动计划》文(wen)件及其配套政(zheng)策细化落(luo)实好;另一方面(mian)要(yao)根据地(di)方情况,出(chu)台更(geng)加精(jing)准有效的(de)鼓励政(zheng)策。

干为:各部门(men)各地(di)(di)方(fang)要充分(fen)(fen)(fen)认识提(ti)升(sheng)商贸(mao)物流水平、建设现代流通体(ti)系的(de)(de)重(zhong)要意(yi)义,深(shen)刻领会(hui)《行(xing)动计(ji)划》的(de)(de)思想精髓,结合本(ben)地(di)(di)本(ben)部门(men)实际(ji),牢(lao)牢(lao)把握(wo)商贸(mao)物流发展(zhan)的(de)(de)需求(qiu)、趋势与(yu)机遇(yu),全面分(fen)(fen)(fen)析发展(zhan)中存在的(de)(de)问题、短板与(yu)挑战,制定符合本(ben)地(di)(di)本(ben)部门(men)实际(ji)的(de)(de)专(zhuan)项(xiang)行(xing)动方(fang)案,精准定位,明确目标,分(fen)(fen)(fen)清(qing)重(zhong)点(dian)(dian),具体(ti)问题具体(ti)分(fen)(fen)(fen)析,因(yin)地(di)(di)因(yin)企制宜。要构建良好政策环(huan)境(jing),加大政策支持力度(du)。完(wan)善(shan)重(zhong)点(dian)(dian)企业联系制度(du)。积极(ji)发挥行(xing)业组织作用。加强(qiang)行(xing)业统计(ji)、运行(xing)监测与(yu)评(ping)估(gu)。分(fen)(fen)(fen)类分(fen)(fen)(fen)层实施,分(fen)(fen)(fen)阶段分(fen)(fen)(fen)步(bu)骤推(tui)进。扬长(zhang)补(bu)短,有(you)所(suo)为有(you)所(suo)不(bu)为。加强(qiang)组织协(xie)调,统筹安(an)排,责任(ren)到(dao)人。